四川省阿壩州這份“民生答卷”成色十足

　　1月20日，四川省阿壩州九寨溝縣召開醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會。會上，九寨溝縣醫(yī)療救助基金設(shè)立。

　　創(chuàng)新發(fā)展的不只是醫(yī)療領(lǐng)域。此前，阿壩州提出“建設(shè)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展阿壩典范”目標，將民生建設(shè)擺在突出位置。去年以來，阿壩州聚焦大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等民生領(lǐng)域，推動一大批民生實事落地見效。

　　“我們把群眾的操心事、煩心事作為政府的緊要事來辦。2024年，民生投入235.8億元，占財政支出70％以上?！卑沃菹嚓P(guān)負責人說。

　　重點群體就業(yè)更穩(wěn)定

　　記者從阿壩州相關(guān)部門了解到，脫貧人口、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員4個群體，是阿壩州推動充分就業(yè)的幫扶重點。

　　為推動農(nóng)民工安心就業(yè)，阿壩州實施了農(nóng)民工服務保障“十大行動”。1月21日，阿壩州人力資源和社會保障局、農(nóng)民工服務中心前往成都金牛黑水籍流動黨員黨支部慰問，并掛牌成立阿壩州駐成都市金牛區(qū)農(nóng)民工黨群服務站。

　　黑水縣超三分之一人口常年在外務工，成都市金牛區(qū)是該縣外出務工人員的主要目的地之一，此前，黑水縣就在金牛區(qū)西華街道府河新居社區(qū)設(shè)立金牛黑水籍流動黨員黨支部。駐外黨群服務站的掛牌成立，讓黨支部的凝聚力進一步增強。“農(nóng)民工找工作、子女就學都可以到這里尋求幫助?！痹擖h支部書記、黑水縣外出務工人員陳明澤說，這增加了阿壩外出務工人員在外打拼的底氣。

　　促進大中專畢業(yè)生就業(yè)，阿壩州還實施“十條措施”，不僅充分發(fā)揮州內(nèi)就業(yè)崗位的吸納效果，還推動待就業(yè)畢業(yè)生與周邊市州對接。“我們舉辦了宜賓市就業(yè)幫扶馬爾康市大中專畢業(yè)生專場招聘會，宜賓市14家國企參加?！瘪R爾康市就業(yè)服務中心主任楊青說，現(xiàn)場共達成就業(yè)意向62人，成功簽約30人。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，阿壩州去年共消化牧區(qū)存量未就業(yè)畢業(yè)生4935人，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 7900人、同比增長9.78％；勞務輸出15.35萬人，實現(xiàn)勞務收入47.72億元、同比增長14％。

　　“今年將用好管好農(nóng)牧民家庭和困難職工子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶基金，‘一人一策’推動牧區(qū)未就業(yè)青年、高校畢業(yè)生等重點群體精準就業(yè)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，確保全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000人以上?！卑沃葜饕撠熑苏f。

　　教育教學環(huán)境更優(yōu)化

　　從全省看，地處川西北高原的阿壩州教育相對落后。由于不少縣（市）海拔超過2500米，每到冬季，嚴寒就會成為孩子們學習、生活不得不克服的困難。

　　“去年，我們率先在全省范圍內(nèi)實施海拔2500米以上學前和普通高中學校取暖補助，并全面修繕校園校舍、食堂、浴室及取暖等基礎(chǔ)設(shè)施。”阿壩州委教育工委書記、州教育局局長東周說。

　　學校供暖是阿壩州教育基礎(chǔ)設(shè)施改善的一個切片。據(jù)統(tǒng)計，阿壩州去年共投入10.9億元，用于新改擴建學校132所。

　　教育高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的師資。為了解決教師流動性大這一難題，阿壩州在去年持續(xù)深化“縣管校聘”改革，出臺鼓勵終身從教等多個激勵辦法，不僅穩(wěn)定了教師隊伍，還引入碩士研究生13人，選派近5000名教師參加能力提升培訓。

　　同時，阿壩州也堅持“引進來”和“走出去”并重?！拔覀兂晒σM成都樹德中學、綿陽中學等學校結(jié)對辦學，智慧校園試點有序推進，嘉祥教育合作試驗基地也已初具規(guī)模?！睎|周說。

　　浙江嘉興一中副校長韓明洲到若爾蓋縣中學掛職，任黨委副書記、校長，他將部分師生帶到嘉興一中交流學習。嘉興一中的課堂氛圍，讓若爾蓋縣中學學生納么甲感慨：“走出去學習收獲很大?！?/p>

　　阿壩州相關(guān)負責人表示，今年，阿壩州還要改造提升“一村一幼”和中小學校198所，推動130所學校鏈接成都等地優(yōu)質(zhì)教育資源，并培養(yǎng)名優(yōu)校（園）長20人、名優(yōu)教師100人。

　　就醫(yī)條件與醫(yī)療兜底雙提升

　　前不久，壤塘縣蒲西鄉(xiāng)一名工人的膝蓋被鐵釘扎傷。以往，傷者必須趕往80多公里外的縣城才能得到救治，路途顛簸，很可能受到二次傷害。幸而輻射蒲西、石里、宗科3個鄉(xiāng)的上寨醫(yī)療次中心已經(jīng)建成，受傷工人被就近送往上寨醫(yī)療次中心，壤塘縣人民醫(yī)院立即派外科專家前去做手術(shù)。

　　醫(yī)療次中心建設(shè)，是壤塘縣落實緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的舉措之一。阿壩州地廣人稀，群眾居住分散，部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達縣城路途遙遠。對急癥患者來說，無疑將增大救治風險。因此，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)就顯得尤為迫切。

　　目前，除建成13個緊密型縣域醫(yī)共體外，阿壩州還掛牌成立州第二人民醫(yī)院、州第二藏醫(yī)醫(yī)院、州羌醫(yī)醫(yī)院、省骨科醫(yī)院阿壩州醫(yī)院，醫(yī)療救治能力得到進一步加強。

　　為讓有困難的群眾能看得起病，阿壩州還建立規(guī)模超2000萬元的阿壩州困難農(nóng)牧民群眾大病救助基金和困難干部職工大病救治互助基金。一些縣（市）也單獨成立了新基金。

　　“新成立九寨溝縣醫(yī)療救助基金，就是為在享受醫(yī)保報銷政策和阿壩州的大病救助基金后，還存在較大困難的大病群眾進行兜底。”九寨溝縣衛(wèi)生健康局黨委書記、局長年孝說，目的是不讓群眾因病致貧、因病返貧。